英国脱欧对大学和学生教育的影响有哪些

  2016年6月,英国民众投票决定退出欧盟。截至2019年6月,英国退欧仍存在不确定性,也不可能说接受高等教育的年轻人会受到怎样的影响。就目前而言,以下是整理的一份指南,介绍欧盟成员国对学生和大学的历史意义,以及他们目前所了解的事实。

  欧盟的移民自由规定使得移民到其他欧洲国家更加容易,从而简化了英国和欧盟学生出国留学的过程。从1987年到2013年,超过20万名英国学生通过伊拉斯谟计划(Erasmus scheme)在欧洲一些大学学习。

  在英国的欧盟学生人数超过12.5万人(约占5%),据估计,这些学生为英国经济贡献了27亿英镑,并创造了1.9万个额外就业岗位。

  欧盟国家的居民通常可以作为“家庭学生”在其他欧盟国家学习。与向国际学生收取的费用相比,住宿费通常较低或不存在。

  考虑到大多数英国大学每年的学费约为9000英镑,拥有英国国籍的欧盟学生在攻读3年制本科学位期间通常可节省1.8万至4.8万英镑。

  在“移植性”试点计划下,在特定欧盟大学就读的苏格兰学生可以申请与在苏格兰大学就读的学生相同的助学金和贷款支持。尽管该计划的申请理论上将在2016-17学年结束后结束,但苏格兰政府并未排除在评估其成功后延长该计划的可能性。

  在英国大学,无论是学术还是其他方面,都有大量员工来自欧盟。举个例子,肯特大学近四分之一的员工来自非英国的欧盟国家。

  欧盟每年给英国大学一大笔钱。例如,斯旺西大学(Swansea University)最近斥资4.75亿英镑新建了一个科学与创新校园——如果没有欧盟(EU)的财政支持,这一项目是不可能实现的。

  尽管英国确实向欧盟缴纳会费,但大学的财务回报代表着一种利润。英国提供了欧盟总预算的11%,在过去7年的欧盟资助计划(FP7)中,英国获得了15.5%的可用资金。其中包括来自欧盟学术流动性和外汇项目的不成比例的财政回报,英国通过FP7计划筹集了近11亿欧元(占可用资金的近25%)。

  除了一般资助外,欧盟还为英国大学的研究提供了大量资金。来自欧盟的研究经费每年约为10亿英镑,由于英国自己的国家研究预算低于国际平均水平,五年来,欧洲大学在英国大学总收入中所占的份额增加了30%以上。在某些情况下,这意味着欧盟在一所大学的收入中所占的份额已经增加到15%。

  欧洲研究理事会(ERC,被广泛认为是所有研究项目中最负盛名的一个)提供的资金完全是基于研究的卓越性。迄今为止,位于英国的研究总部获得了超过20%的资助,在2007年至2013年间,四家英国机构跻身十大最成功的资助机构之列。

  由于欧盟成员国身份,英国能够组建越来越多的全球研究团队。从1981年到2014年,在英国发表的研究报告中,仅使用英国地址的比例从84%下降到了48%(在此背景下,美国的比例为67%)。

  在学术界,人们普遍认为最好的研究是由在国际上工作的人完成的。正因如此,英国在这一领域的影响力超过了自己本身,在世界上被引用次数最多的科学研究论文中,英国所占比例最高(15.9%,甚至超过了美国)。考虑到英国仅占世界人口的0.9%、全球研发支出的3.2%和全球科研人员的4.1%,这一统计数字显得尤为突出。

  尽管欧盟无疑在这些情况下扮演了一定的角色(无论大小),但值得注意的是,并不是所有这些都能保证改变。任何脱欧协议的确切性质都将根据《里斯本条约》(Lisbon Treaty)的条款来决定,研究(尤其是合作)等领域可能保持原样。

  英国前大学和科学国务大臣乔·约翰逊证实,目前从学生贷款公司(SLC)获得学生贷款的欧盟公民将继续获得资助,直到他们完成学业。

  申请英国、苏格兰或威尔士大学2018-19或2019-20学年入学的欧盟学生获得了资金保证,并将有资格在课程期间获得住宿费、贷款和助学金。

  2019年5月,欧盟宣布,在2020-21学年,欧盟公民及其家庭成员将有资格获得本科和研究生的财政支持。这需要满足住处要求。

  此外,有消息证实,英国大学部门对欧盟(EU)计划的参与不会立即发生变化,比如地平线2020 (Horizon 2020)和伊拉斯谟(Erasmus)计划。至于伊拉斯谟,参加计划的新生和即将离校的学生将继续按计划进行交流。

  特里萨•梅概述了她退出单一市场的意图,从而退出有关人员自由流动的现有协议。英国保守党(Conservative party)也多次表示,希望将英国每年的净移民人数减少至10万人以下。

  在没有达成协议的情况下,已经制定了应急计划,也为高等教育机构制定了具体计划,但在最终或没有达成协议之前,还有很多事情悬而未决。

  罗素集团(由英国一些顶尖大学组成)对英国退欧发表了评论,称他们已经与政府密切合作,以确保大学和研究界从退欧谈判中获得尽可能好的结果。

  尽管英国大学敦促学生保持冷静,但它们并不是高等教育领域唯一受到影响的机构。欧洲各地的大学将密切关注英国退欧的进程,尤其是要看看英国学生在支付学费时是否仍会被归为“本土欧盟”。英国学生在欧盟各地的大学学习,学费分类的任何变化无疑都会影响欧洲大学的招生和财政收入。

  荷兰领先的高等教育提供者之一马斯特里赫特大学(Maastricht University)鼓励英国学生尽早申请,如果他们希望利用该国学费显著下降的优势。马斯特里赫特大学的英国学生目前的年薪约为1600英镑,但如果不能就维持现状达成协议,这一数字每年可能会增加5000英镑以上。

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